各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市市政公路管理局,天津市、上海市交通运输和港口管理局,部属各单位,部内各单位,部管各社团,有关中央交通运输企业:
现将《交通运输行业培育践行核心价值体系行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
交通运输部办公厅
2013年5月14日
交通运输行业培育践行
核心价值体系行动方案
为贯彻落实党的十八大精神,有效践行社会主义核心价值体系,深入推进交通运输行业核心价值体系建设,制定本行动方案。
一、把握培育践行核心价值体系的基本要求
(一)切实把握社会主义核心价值体系的学习践行要求。
社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。党的十八大强调要加强社会主义核心价值体系建设,提出“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观”,从国家层面、社会层面、个人层面为积极培育社会主义核心价值观指明了路径和方向。交通运输行业要认真学习贯彻党的十八大精神,把握社会主义核心价值体系的科学内涵和践行要求,围绕交通运输事业改革发展大局,以提高干部职工思想道德素质和行业文明程度为主要目标,深化主题实践,强化价值理念,加大社会主义核心价值体系学习践行力度,使践行社会主义核心价值体系成为全行业广大干部职工的自觉行动。
(二)准确理解交通运输行业核心价值体系的内容实质。
交通运输行业核心价值体系,由行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德构成,与社会主义核心价值体系一脉相承,反映了社会主义核心价值体系的深刻内涵和精神实质,是社会主义核心价值体系在交通运输领域的具体体现。交通运输行业核心价值体系明确了交通运输行业的根本宗旨、时代责任、目标追求、精神动力、职业操守等内容,体现了国家层面、社会层面、个人层面社会主义核心价值观的基本价值取向,是引领交通运输行业干部职工奋发向上的共同思想基础。
(三)切实把握交通运输行业核心价值观和交通精神的培育践行要求。
“人便于行,货畅其流,服务群众,奉献社会”的行业核心价值观和“艰苦奋斗、勇于创新、不畏艰险、默默奉献”的交通精神,是交通运输行业在社会主义核心价值体系指引下形成的实践成果,彰显了社会主义核心价值观的基本价值取向,是交通运输行业核心价值体系的思想灵魂,是全行业制定大政方针、解决实际问题、推进发展改革的价值准则和基本遵循。各单位必须全面准确贯彻行业核心价值观和交通精神,确保内容表述的统一性、完整性、权威性。同时,各单位在遵循行业核心价值观和交通精神的前提下,可根据各自特点丰富自身发展使命、共同愿景、职业道德的内容表述。要坚持教育和实践相结合、正面引导和问题治理相结合、解决思想问题和解决实际问题相结合、发挥典型示范作用和发挥群众主体作用相结合,切实推进价值践行落地生根。
二、深化培育践行核心价值体系的主题实践
(一)核心价值倡导行动。
以增进价值认知认同为目标,在全行业广泛开展宣传教育活动,使行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德在行业内外得到广泛认知认同。各单位要紧密围绕交通运输中心工作,立足广大干部职工的思想实际,切实加大核心价值体系的学习宣讲力度,将每年4月设为“行业核心价值体系学习实践教育月”,广泛开展知识竞赛、专题讲座、主题演讲等活动,推动学习教育活动常态化,确保核心价值体系进机关、进基层、进班组,使广大干部职工自觉用核心价值体系武装头脑、指导实践。各单位要充分利用交通运输工具及交通基础设施公共场所的宣传栏、信息牌、展示板、广播、视频等媒介形式和网络、手机、微博、微信等新兴媒体,强化核心价值体系的宣传和推广;在行业举办的各类培训班、研修班中,要注重把核心价值体系编入教材、搬上课堂,提高核心价值体系的认知认同程度。
(二)道德模范引领行动。
以发挥典型示范作用、形成良好道德风尚为目标,按照核心价值体系的内在要求,到2020年在行业培树50名左右道德模范,努力建设与行业发展相适应的良好道德生态和道德环境,引领全行业干部职工道德文化素质的提升。把职业道德建设作为培育践行核心价值体系的实践载体,通过“感动交通十大人物评选”“走基层——寻找美丽交通”“寻找最美养路工”“文明交通行”“公交志愿者”等载体和形式,积极号召各单位结合交通运输行业的特征和实际,深入挖掘交通精神、职业道德等方面的先进典型,树立道德标杆。积极推进行业学雷锋活动,在全行业形成弘扬雷锋精神、争当雷锋式好人、争做雷锋式好事的道德风尚;把学习道德楷模作为职业道德建设的重要内容,以道德讲堂、宣讲团等形式,宣传先进典型事迹,加强榜样示范引领,不断汇聚道德力量,大力弘扬核心价值。
(三)文明主题创建行动。
以扩大群众参与、提升职工文明素质和行业文明程度为目标,按照核心价值体系的根本要求,重新审视和研究新时期文明创建工作,把培育践行核心价值体系融入到文明创建活动的全过程,不断更新创建理念、创新活动载体,进一步升华共同理想、弘扬时代精神、培养职业道德、树立行业新风。广泛开展“学先进、树新风、建体系、创一流”活动,培树创建先进典型,创新服务品牌。研究探索文明单位、文明示范窗口建设的测评体系,完善评选表彰制度和机制,做好交通运输文明单位、文明示范窗口等评选表彰工作,配合有关部门做好青年文明号、巾帼建功等创建活动,不断扩大“学树建创”群众性文明创建活动的覆盖面和影响力。行业归口管理部门牵头,协同其他有关部门,结合行业实际,支持建设展示行业发展历史和成就、弘扬核心价值观和交通精神的主题教育基地,支持建设先进人物事迹陈列(展示)馆和交通主题博物馆,到2020年打造10个左右弘扬核心价值体系的主题教育基地,认定100个左右重点文博工程,并逐步向社会开放,进一步扩大行业文明创建的群众基础。
(四)文化品牌培育行动。
以传播交通运输文化为目标,到2020年力争打造50个交通运输文化品牌,推出5部全国“五个一”工程获奖作品,形成一批以交通运输领域先进人物和重大工程为题材的电影、电视剧和宣传片。深入总结运用行业文化建设的成功经验,紧密结合核心价值体系建设的要求,以“十百千”工程为载体,进一步健全持续推进行业文化建设的长效机制与激励制度,把文化建设任务落实到行业服务和管理的各个工作环节;充分发挥全行业干部职工的智慧与力量,创新内容形式、改进方法手段,不断拓展行业文化建设的深度和广度。完善评审条件与表彰机制,在品牌选树、示范单位创建、典型培育等阶段和环节,更加突出核心价值体系的根本要求。
(五)行业形象塑造行动。
以实现核心价值落地生根、树立行业良好社会形象为目标,在交通运输建设、管理、运营、服务等重点领域实施行业形象塑造行动,增进社会公众对交通运输行业发展核心价值的理解与认同,进一步提升行业的影响力和美誉度。以回应社会关切、解决实际问题为切入点和落脚点,依托各领域的重点工作,培养践行核心价值体系,使交通运输发展的成果更加便民、惠民。围绕交通运输发展主题,分领域、分阶段滚动推进民生交通、平安交通、绿色交通、低碳交通、法治交通、阳光交通、创新交通等主题文化建设,向社会展现交通运输发展的理念和成就。面向社会,通过宣传画册、公益活动、有奖征文等载体和形式,让社会公众在参与中感受交通运输发展的价值和意义,促进行业核心价值体系走向公众,走向社会。
三、强化培育践行核心价值体系的措施保障
(一)组织领导。
各地区、各部门要站在贯彻落实“文化强国”战略部署的高度,充分认识培育践行核心价值体系的重要意义,切实把培育践行核心价值体系作为行业管理与服务的重要组成部分,纳入工作考核体系,进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、政工宣传部门组织协调、有关部门各负其责、全行业积极参与的领导体制和工作机制。各级党员干部要以身作则,倡导核心价值,深化文明创建,培育文化品牌,关心爱护道德模范,加快营造良好舆论氛围,推进培育践行核心价值体系进入一个新的阶段。
(二)工作实施。
各地区、各部门要紧密围绕培育践行行业核心价值体系行动方案的部署和要求,科学制定具有本单位特色的工作计划和具体方案,确保各项工作有机衔接,统筹推进。继续全面实施行业“十二五”精神文明建设规划,确保到“十二五”期末全面完成规划任务目标。把握核心价值体系在文化建设、精神文明建设中的核心地位,确保各项工作协同推进。加强工作实施效果的跟踪评估,分层级、分年度对行业培育践行核心价值体系实施情况进行监督检查。
(三)投入保障。
各级交通运输管理部门要加强人才队伍建设,选配有热情、业务精、肯奉献的同志从事投入到培育践行核心价值体系专项工作中,创造学习条件,定期培训提高,努力造就一支稳定的高素质工作骨干队伍。建立规范有效的培育践行核心价值体系有关工作的资金投入长效机制。要着力改善基层工作环境和职工文化生活条件,有关物化项目要纳入交通运输发展的整体规划,与交通运输基础设施建设有机衔接,确保落实。