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交通运输部内情通报

交通运输部内情通报

  • 分类:政策文件
  • 作者:
  • 来源:交通运输部
  • 发布时间:2015-05-13 11:25
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【概要描述】现将交通运输部党组书记、部长杨传堂,部党组成员、副部长王昌顺在全国交通运输行业精神文明建设暨新闻宣传工作会议上的讲话印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

交通运输部内情通报

【概要描述】现将交通运输部党组书记、部长杨传堂,部党组成员、副部长王昌顺在全国交通运输行业精神文明建设暨新闻宣传工作会议上的讲话印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

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      题注:

      该文稿为交通运输部内情通报(交通运输部办公厅    2015年5月7日   第36期)

 

杨传堂部长王昌顺副部长在全国交通运输行业精神文明建设暨新闻宣传工作会议上的讲话

按:现将交通运输部党组书记、部长杨传堂,部党组成员、副部长王昌顺在全国交通运输行业精神文明建设暨新闻宣传工作会议上的讲话印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

提升软实力 树立好形象

凝心聚力建设好人民满意交通

杨 传 堂

2015年4月27日)

    这次会议的主要任务是:总结过去五年行业精神文明建设和新闻宣传工作,分析面临的新形势新要求,研究部署今后五年的重点任务,在新的起点上全面提升行业软实力,树立交通运输好形象,凝心聚力建设好人民满意交通。

    下面,我讲三点意见。

    一、行业精神文明建设和新闻宣传工作取得新成效

   “十二五”以来,交通运输行业认真贯彻落实中央决策部署,紧扣中心工作,深入实施思想政治教育工程、核心价值践行工程、文化建设示范工程、行业文明创建工程、宣传舆论引导工程等五大工程,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以“学先进、树新风、建体系、创一流”活动为载体,以“十百千”工程为抓手,真抓实干,善做善成,推动行业精神文明建设和新闻宣传工作取得显著成效。

     一是坚持以理论武装凝聚共识,行业凝聚力战斗力持续增强。交通运输系统广大干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“中国梦”等时代主题开展学习教育活动,始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。坚持学而信、学而用、学而行,紧密结合交通运输改革发展实践,把“四个交通”“三个坚持、五个更加”“发展先行官”等实际的成果,作为引领广大干部职工团结奋进的思想基础,全行业凝聚力战斗力进一步增强,为交通运输闯关过坎、攻坚克难提供了坚强思想保证。广东省交通运输厅开展了理论武装“八个一”行动;重庆市交通委搭建“交通大讲坛”等学习平台,进一步提高了运用科学理论指导实践、推动工作的能力和水平。

     二是坚持以核心价值观为引领,把培育人、塑造人不断引向深入。全系统认真贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,部印发了《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》《交通运输行业培育践行核心价值体系行动方案》,各地各单位把每年4月作为“交通运输行业核心价值体系集中学习实践教育月”,大力开展载体建设,推进核心价值观进机关、进港站、进车船、进工地、进窗口,逐步形成了具有行业特色的核心价值体系和交通精神。甘肃省交通运输厅组织实施“24字人知人晓工程”;河南省交通运输厅开展“践行价值观、文明我先行”活动;江苏省常州市交通运输局在公交车上开设“道德讲堂”;江西省交通运输厅将践行核心价值观融入到“微笑映山红”品牌创建,传承了红色基因,体现了时代精神。

    三是坚持以典型培树示范带动,行业正能量的传播力影响力稳步提升。五年来,典型培树工作继承了交通运输行业树典型、敬典型、学典型、做典型的优良传统和杨怀远、包起帆、许振超、李素丽等几代交通人薪火相传的交通精神,努力做到“三个更加注重”:更加注重凡人善举,用身边的人讲述身边的事、用身边的事感染身边的人,“最美基层干部”王高乐、“最美司机”吴斌、“新时期雷锋式公交驾驶员”张兵等一批来自基层的先进典型可亲可敬、可信可学,使干部职工学有榜样,干有方向,赶有目标;更加注重示范带动,通过巡回宣讲、媒体报道、微电影讲述等方式,“水上交通运输安全的忠诚护卫”陈维、首届“全国十大最美职工”陈红涛、“交通执法为民楷模”付杨波、“全国岗位学雷锋标兵”郭娜的先进事迹广为人知,反响强烈,进一步传播了行业发展的正能量;更加注重载体创新,结合中央重大主题宣教活动,开创了“感动交通年度人物”“寻找最美养路工”等有影响力的新载体,巴布、陈忠印、艾克帕尔·伊敏等具有行业代表性的先进人物脱颖而出,先进典型更具广泛性、时代性和感召力。

     四是坚持以文明创建引领风尚,行业文明程度和服务水平不断提高。坚持以“学树建创”为抓手,全行业有231家单位荣获全国文明单位,1471个集体、1013名个人获得部级先进荣誉称号,群众性精神文明创建活动蓬勃开展,体现为“五个突出”:突出行业性,浙江省交通运输厅争创“最美行业”,吉林省交通运输厅“文明交通、美好随行”等特色创建活动,擦亮了行业形象,提升了服务水平;突出群众性,以人民群众满意交通为目标,将文明创建融入党的群众路线教育实践活动,切实为群众办实事、解难事、做好事,河北省交通运输厅提出让“窗口更亮、服务更优、品牌更响、人民更满意”的创建要求;突出公益性,开展“讲文明树新风”公益宣传,天津市交通运输委开展“交通文明公益广告”征集,广东、广西两省交通运输部门开展的服务返乡农民工摩托车大军的“暖流行动”以及“爱心送考”“雷锋车”等志愿服务活动更加常态化;突出实效性,坚持以问题整改促文明提升,以行风政风建设为切入点,重点针对执法和服务中的不文明行为,开展了“公路执法专项整改”“高速公路服务区专项整治”等活动,得到了社会各界广泛好评;突出综合性,湖北省交通运输厅成立了行业精神文明建设委员会,联合铁路、民航、邮政,深入开展“十行百佳”标兵评选活动,进行了综合交通运输改革发展的有益探索。新疆生产建设兵团交通局积极发挥体制优势,深入推进文明创建。

    五是坚持以文化滋养凝心聚力,广大交通人的精神家园更加丰富。深入实施交通运输文化建设“十百千”工程,安徽“微笑服务·温馨交通”、山东“情满旅途”等10家交通运输文化品牌和100家交通运输文化建设示范单位成为行业文化建设的标兵,通过扩大文化的品牌效应、深化品牌的文化内涵,丰富了广大交通人的精神家园。各地各单位涌现出一批内涵丰富、特色鲜明的文化品牌,海南省交通运输厅开展了“文明大行动”,直属海事系统打造了“海事文化季”文化品牌,山东省交通运输厅组织实施“保安全、保畅通,树品牌、树形象”活动,青岛市交通运输委“红飘带”服务品牌深得人心,湖南省交通运输厅以行业文化建设弘扬湖湘文化。各地各单位加强行业文化阵地建设,开展职工图书阅览室、职工俱乐部等文化设施建设。山西省交通运输厅“千里大运”文化长廊、陕西省交通运输厅“华夏龙脉”雕塑群等高速公路文化景观建设,营造了独特的人文环境。陆续建成上海中国航海博物馆、宁波中国港口博物馆、济南出租车博物馆、常州低碳公交展览馆等一批博物馆、展览馆,成为展现交通历史文化、发展成就、精神风貌的重要基地。优秀交通文化产品成果丰硕,纪录片《中国公路》《中国桥梁》、西藏自治区交通运输厅拍摄的专题片《大道铸丰碑》、内蒙古自治区交通运输厅的小品《爱在路上》以及长航局创作的《长江组歌》,都是新时期展现交通运输文化魅力的精品力作。

     六是坚持以正面宣传助推发展,重大主题宣传有声势有成效。全行业围绕中心、服务大局,开展了一系列重大主题宣传。围绕贯彻落实习近平总书记关于农村公路发展、川藏青藏公路建成通车60周年重要指示批示精神,与人民日报、新华社等联合开展了农村公路发展成就宣传和弘扬“两路”精神系列采访报道,甘肃、云南、贵州等省交通运输厅积极做好农村公路主题宣传,四川、青海、西藏等省(区)交通运输厅组织了“两路”精神宣讲报告团,通过系统上下联动、行业内外结合的集成式融合报道,营造了强大的舆论声势,有力推动了全社会特别是地方政府更加重视和支持农村公路发展,在全社会宣传弘扬了“两路”精神。围绕服务国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略以及“四个交通”、发展先行官、海运强国、全国高速公路ETC联网等行业重点工作,坚持策划先行,精心设计议题,宁夏交通运输厅的交通扶贫主题宣传、新疆交通运输厅的援疆公路代建主题宣传,黑龙江省交通运输厅的高速公路三年决战主题宣传、辽宁省交通厅的辽鲁陆海货滚甩挂运输大通道建设主题宣传、福建省交通运输厅的海西交通发展主题宣传,进一步传递了正能量,传播了好声音,助推了行业发展。

    七是坚持以舆论引导营造氛围,行业改革发展的舆论环境持续改善。积极做好突发事件舆论引导工作,在马航客机失联等重大突发事件的宣传中,做到反应灵敏、信息畅通、主动发布,展示了负责任的大国形象和高效率的行业形象。加强网上舆情监测,针对收费公路、出租车等舆论热点,主动公布信息,及时回应社会关切,有效引导了公众舆论。建立健全新闻发言人制度,利用全国“两会”、重大节假日等时间节点,及时召开新闻发布会,充分发挥了新闻发布工作解读政策、宣传成就、回应热点、沟通公众的作用。各地各单位加快推动传统媒体和新兴媒体深度融合,北京市交通委“北京交通微博平台”粉丝超过1300万人;上海地铁打造了电视直播、微博、微信、APP等多个渠道融合的自媒体平台;中国交通报官方微博在马航客机失联事件中主动发声,社会关注度快速跃升,新媒体传播快、受众多、互动强、影响广等特点得到充分体现。

    五年来,行业精神文明建设和新闻宣传工作积累了宝贵经验,一是必须坚持围绕中心、服务大局,找准工作的切入点和着力点,为交通运输改革发展发挥积极作用;二是必须坚持以人为本、服务群众,牢牢把握人民群众新期待、干部职工新需求,努力得到群众的认可和拥护;三是必须坚持与时俱进、创新求变,不断创新工作理念、手段和内容,跟上时代节拍、融入时代潮流;四是必须坚持协力推进、久久为功,形成上下互通、横向联合、齐抓共管的工作格局,锲而不舍、驰而不息,实现工作共融、资源共享、发展共赢;五是必须坚持贯穿融入、虚功实做,与交通运输具体实践相结合,融入到广大干部职工心灵深处,发挥好软实力对硬实力的重要推动作用。

    回顾过去五年,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这饱含着党中央、国务院的亲切关怀,也离不开各级党委政府和各界人士的关心支持,离不开行业上下广大干部职工的艰苦奋斗、团结拼搏。我代表交通运输部党组,向关心支持交通运输发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向奋斗在行业精神文明建设和新闻宣传工作战线的同志们表示诚挚的问候!在“五一”国际劳动节即将到来之际,向全国交通运输系统全体干部职工,向交通运输行业的劳动模范、先进工作者和先进集体,致以节日的祝贺、表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    二、新形势下需要研究解决的几个重大问题

    党的十八大以来,中央就精神文明建设和新闻宣传工作作出了一系列重大决策部署。习近平总书记强调,要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设,为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养;要进一步做好新形势下的宣传思想工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,讲好中国故事,传播好中国声音。这些新思想新观点新论断,为我们进一步做好交通运输行业精神文明建设和新闻宣传工作指明了方向。下面,结合中央决策部署、习近平总书记讲话精神和行业实际,我重点谈谈行业普遍关注、亟待解决的几个重大问题,与大家一起研究交流。

    第一,关于坚定“三个自信”问题。坚持用党的理论创新成果武装全党、教育人民,打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,始终是精神文明建设和新闻宣传工作的根本任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。交通运输行业精神文明建设和新闻宣传工作要紧紧围绕“用中国特色社会主义凝聚思想共识”这一重大任务,紧密结合交通运输工作实际,积极引导广大干部职工准确理解中国特色社会主义道路、理论体系和制度的基本内涵,深入学习贯彻习近平总书记关于治国理政的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署,系统把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,充分认识中国道路的独特创造、理论的独特贡献、制度的独特优势,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”,坚定主心骨、把好方向盘,凝聚起攻坚克难的强大精神力量,更加坚定自觉地投身交通运输改革发展的生动实践。

    第二,关于提升行业软实力问题。高度重视提升国家软实力,是党的十八大以来新一届中央领导集体治国理政的一个鲜明特点。习近平总书记指出:“我们要深刻认识经济基础对上层建筑的决定作用,深刻认识上层建筑对经济基础的反作用,既要有硬实力,也要有软实力”。改革开放以来,我国在高速铁路、高速公路、重大桥隧、大型港口、民航机场等交通基础设施建设方面取得重大成就,很多指标已位居世界前列,可以说交通运输硬实力建设已达到一个相对较高的水平。但软实力建设相对显得比较滞后,一些领导干部重物质建设轻精神建设的惯性思维根深蒂固,行业治理体系和治理能力跟不上交通基础设施高速增长的步伐,行业管理服务水平与发达国家相比还存在较大差距,交通运输建设发展的巨大成就还没有与时俱进地转化成社会的认可度和行业的美誉度,交通运输行业软实力建设已经到了刻不容缓、必须引起高度重视的时候。我们必须以全面的辩证的观点正确处理物质文明和精神文明的关系,把精神文明建设和新闻宣传工作贯穿交通运输改革发展全过程,让 “硬建设”和“软建设”同步推进、互相促进,以行业软实力的提升促进综合实力的全面增强。

    第三,关于构筑共同精神家园问题。习近平总书记强调:“人民有信仰,民族有希望,国家有力量”“对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观”。交通运输是一个具有优良历史传统和深厚文化底蕴的行业,在“铺路架桥、行善积德”传统文化滋养下,形成了“上下一条心、全国一盘棋”的文化理念和实干苦干、稳扎稳打的优良作风。交通运输发展历程,也是我们培育行业文化、凝练交通精神、丰富交通人共同精神家园的过程。在新的起点上推动交通运输事业可持续发展,必须更加重视共同精神家园建设,进一步强化共同理论武装、培育共同价值追求、蕴育共同道德文化,凝聚起当代交通人的价值“公约数”,增强交通运输干部职工的归属感、自豪感、荣誉感,进一步提升交通运输行业的凝聚力、战斗力、向心力,团结一致朝着交通运输现代化的美好愿景不断前进。

    第四,关于建设人民满意交通问题。习近平总书记强调:“抓精神文明建设要办实事、讲实效,紧紧围绕促进人民福祉来进行。”交通运输联系千家万户,服务亿万群众,与人民群众生产生活息息相关。精神文明建设和新闻宣传工作本质上是服务群众的工作,为民、利民、惠民是工作的出发点和落脚点。中央对精神文明建设和新闻宣传工作的要求,交通运输的服务性基本属性功能,在服务人民群众这一点上高度契合。长期以来,我们不断改善人民群众安全便捷出行条件,形成了“要想富、先修路”的群众期盼和“经济发展、交通先行”的社会共识,获得了人民群众的积极拥护和大力支持。新形势下建设人民满意交通,既要继续搞好物质建设,持续提升基础设施水平和运输服务质量,使人民群众享受到实实在在的交通便利,更要搞好精神文明建设和新闻宣传工作,进一步拓展建设人民满意交通的丰富内涵。我们要坚持以人民为中心的工作导向,坚持以建设人民满意交通为目标,加强和改进精神文明建设和新闻宣传工作,不断提升交通运输行业的理想信念、价值追求、道德文化、文明风尚水平,始终与人民群众同呼吸共命运,倾力办好顺民意、解民忧、增民利的实事好事,增强交通运输部门的公信力和交通运输工作的认可度、美誉度。

    第五,关于讲好交通故事问题。一个前进的时代总有一种向上的精神,一个发展的行业总有一种积极的主流。当今社会,思想文化不断交流交融交锋,价值观念日益多元多样多变,社会公众的兴趣点、共鸣点、兴奋点大不一样了,以前惯用的宣传口号化标语化、讲故事套路化模板化、解读政策说教化空洞化、培树典型神圣化脸谱化等做法,群众不愿看、不愿听、不愿信,如何讲好交通故事、提升行业形象,已成为当前一项紧要任务。广大干部职工都要当好交通故事的实践者、宣传者、推动者。要坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,唱响主旋律,传播正能量,为交通运输改革发展鼓与呼,不断凝聚人心、鼓舞士气、提振精神;要加强新的话语体系建设,善于用新理论阐释政策创新、推动行业发展,着力打造具有行业特色、顺应时代要求、符合受众口味的新概念、新范畴、新表述;要遵循传播规律,讲究宣传艺术,把握好时、度、效,提高议题设置能力和舆论引导能力;要力戒居高临下、照搬照抄的空洞说教,摈弃语言生硬、形式刻板的模式套路,多挖掘那些富有时代气息、代表行业主流、得到广泛认同的人和事,多用通俗易懂、具体生动、群众喜闻乐见的方式讲故事,使群众爱听爱看、产生共鸣,使干部职工受到鼓舞、增强认同。

    第六,关于互联网时代舆论引导问题。现代社会是开放社会,当今时代是信息时代,互联网正以迅猛之势给媒体格局、舆论生态带来深刻变化。面对新形势新变化,我们还没有完全跟上互联网时代的步伐,网上舆情监测需要进一步加强,应对热点焦点问题的政策和话语储备还不够,面对新媒体存在“本领恐慌”。话语权决定主动权,透明度决定公信度,必须找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点,尽早发出正面声音,主动公布权威信息,先声夺人,争取第一落点,把主动权牢牢掌握在自己手中。传播力决定影响力,传得开才能叫得响,舆论工作是做人的工作的,人在哪里传播力就在哪里,要牢固树立阵地意识,清醒认识到互联网已经成为舆论传播和斗争的主阵地,你不去占领别人就会占领,你不去发声别人就会发声。互联网时代比任何时候都更需要创新,必须坚持理念创新、手段创新、基层工作创新,把握时代脉搏,占领信息传播的制高点,为交通运输发展争取舆论支持、优化外部环境。

经过近几年来的不懈努力,这些问题已得到不同程度的改善,但与中央的要求、时代的需要和群众的期盼相比,还有较大差距,我们要下定决心,采取有效措施加以解决。

    三、为全面提升行业软实力而共同奋斗

    当前和今后一个时期,行业精神文明建设和新闻宣传工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以社会主义核心价值观为引领,继续推进实施“五大工程”,不断深化思想政治教育,大力培育共同价值追求,营造良好舆论环境,全面提升行业软实力,树立交通运输好形象,为使交通真正成为发展先行官、建设人民满意交通提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

    为贯彻落实中央精神,部起草了《关于加强“十三五”交通运输行业精神文明建设的意见》。这次会议讨论后要进一步修改完善,力争凝聚全行业智慧,制定一个指导“十三五”期行业精神文明建设和新闻宣传工作的纲领性文件。“十三五”期交通运输行业精神文明建设和新闻宣传工作确定什么主线?这是决定方向、道路、目标和措施的重大问题。部党组认真学习领会中央决策部署和习近平总书记关于精神文明建设和宣传思想工作的重要论述,深入分析交通运输硬件软件建设的现状和未来发展方向,决定将“全面提升行业软实力”作为“十三五”期交通运输行业精神文明建设和新闻宣传工作的主线。我们一定要从交通运输发展全局的战略高度,充分认识提升行业软实力的重大意义,全面加强精神文明建设和新闻宣传工作,加快提升行业的思想凝聚力、精神感召力、文化感染力、行业公信力和舆论引导力。

    第一,强化共同理论武装,进一步增强思想凝聚力。新形势下推进交通运输改革发展,必须继续深化思想政治教育,用科学理论武装头脑,坚定理想信念,融入发展实践,切实增强交通运输行业的思想凝聚力。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,作为深化交通运输行业理论武装、坚定理想信念的首要任务,不断深化中国特色社会主义和“中国梦”教育,全面学、专题学、及时学、跟进学、原原本本地学、联系实际地学,把讲话精神学深学透、入脑入心,真正体现到坚定信仰信念、坚持正确方向上,体现到推动交通运输改革发展的实践上。要进一步深化交通运输科学发展理论教育,深入学习领会中央领导同志关于交通运输在服务国家“三大战略”中的基础性先导性作用、发挥交通运输在稳增长惠民生中的关键作用、交通真正成为发展的先行官等重要论述和指示,系统学习“四个交通”发展、综合交通运输体系建设等专业理论知识,为加快推进交通运输现代化凝聚思想共识。要进一步深化交通运输行业精神文明建设、新闻宣传形势任务和基本理论教育,更好地把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,真正做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

    第二,培育共同价值追求,进一步提升精神感召力。社会主义核心价值观是我们时代价值的最大“公约数”,必须以培育和践行社会主义核心价值观统领行业精神文明建设和新闻宣传工作,培育交通运输行业共同的价值追求,形成最持久、最深层的精神感召力。要充分发挥行业窗口优势宣传普及社会主义核心价值观,利用“车船路港站”等场所,做好“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告的刊播,使交通运输行业成为宣传展示社会主义核心价值观的流动风景。要把法治教育纳入行业精神文明创建内容,把法治理念和法治原则体现到行业发展的政策制度和行为准则中,引导全行业树立法治信仰、建设法治文化、推动法治实践。要积极开展“爱岗敬业、明礼诚信”主题实践活动,教育引导干部职工强化敬业意识,热爱本职工作和平凡岗位,保持严谨的工作作风和礼貌热情的态度,为人民群众提供周到细致的服务,引导公众文明出行、文明旅游。要深入开展学雷锋志愿服务活动,鼓励干部职工从身边做起,从小事做起,积极培育行业特色志愿文化,推出一批行业最佳志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目。要在社会主义核心价值观的引领下,结合行业特点、文化传承和时代特征,凝练行业价值理念,升华新时期交通精神,力争在践行社会主义核心价值观中当好先行。

    第三,蕴育共同道德文化,进一步增强文化感染力。国无德不兴、人无德不立。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,挖掘和传承交通运输行业职业道德财富,建立起覆盖全面、特色突出的行业职业道德规范。要以典型模范为引领带动行业道德建设,积极推选宣传“最美人物”“身边好人”“时代楷模”,继续开展感动交通年度人物评选活动,让感动交通人物感动社会、感动中国。要以文化精品工程为依托加强行业特色文化和主题文化建设,推动建设行业博物馆、展览馆和交通环境文化人文景观,加大对“雷锋车”“情满旅途”等文化品牌的宣传,倡导“书香交通”全民阅读。要以群众性精神文明创建推动道德文化建设,开展文明工地、文明车船路港站、文明示范窗口创建活动,做好全国文明单位、青年文明号、巾帼建功等各类创建工作,强化价值引领和道德内涵。要坚持创建为民、惠民,找准精神文明创建活动与干部职工道德文化需求的契合点,注重人文关怀和心理疏导,充分发挥道德文化滋养心灵的作用;找准精神文明创建活动与社会公众需求的契合点,在贯穿结合融入上见成效,让交通运输职业道德和行业文化转化为热情服务、文明执法的自觉行动。要以践行“三严三实”塑造行风政风家风,深入推进“践行三严三实、创建先锋工程”主题实践活动,加强廉政文化建设,教育引导广大干部职工注重家庭、注重家教、注重家风,以和睦的家庭氛围蕴育干事创业的热情激情,为交通运输发展提供风清气正的内外部环境。

    第四,共同恪守诚信准则,进一步提升行业公信力。诚信是公民道德的基石。交通运输行业是社会诚信体系建设的重点领域,我们要按照中央文明委推进诚信建设制度化意见的要求,加快建设行业诚信体系,把诚信作为推动交通运输事业持续健康发展的道德支撑。要加强诚信宣传教育,深化“争当诚信职工、争创诚信交通”活动,使诚实守信成为干部职工的思想自觉和行动自觉,形成崇尚诚信、践行诚信的行业风尚。要完善诚信建设制度,围绕工程建设、运输服务、安全生产、信息统计、行政执法等重点领域,聚焦群众和社会关心关注的规划编制、项目招投标、窗口服务等关键环节,协调推进政务诚信、商务诚信、社会诚信体系建设。要进一步健全行业信用制度和信息标准,加快信用信息系统平台建设,建立健全征信系统,完善守信激励和失信惩戒机制,推动形成有利于诚信建设的法治环境和政策导向。

    第五,共同讲好交通故事,进一步提升舆论引导力。新闻宣传工作已成为交通运输工作的重要组成部分。要围绕中心工作开展正面宣传,当前要围绕服务国家“三大战略”和稳增长惠民生、交通真正成为发展先行官、全面深化交通运输改革等重点工作,积极策划、深度报道,同时要注意研究职工需求和公众接受心理,注重在深、实、新上下功夫,增强宣传报道的深刻性、生动性、吸引力、感染力。要切实做好重大突发公共事件和热点焦点问题的舆论引导,完善突发事件新闻宣传应急预案和舆情收集研判机制,准确发布权威信息,维护公众知情权,牢牢把握话语权,引导好社会预期,营造理性客观的舆论氛围。要加快提升网上舆论引导能力,善于运用“互联网+”思维,建好用好微博、微信等新媒体工具,充分发挥行业主流媒体主渠道作用,积极化解网上快速传播和信息失真的矛盾、表达观点和观点极化的矛盾、传递情感和情感泛化的矛盾,靠公信力和权威性取胜。要切实加强新闻发言人制度建设,不断完善新闻发布工作机制,为新闻发言人有效开展工作创造良好条件,努力培养一批具有较高政策理论水平和综合性专业素质的新闻发言人。

    软实力的提升,离不开硬举措的保障。各级交通运输部门要进一步提高认识,加强领导,把精神文明建设和新闻宣传工作摆上更加重要的位置,真正把“两手抓、两手都要硬”的要求落到实处。要进一步加大经费投入,提供基础保障,建立行业精神文明建设和新闻宣传工作资金投入机制,纳入专项规划和年度预算,做到真重视、真投入。要进一步抓基层、打基础,加强基层阵地建设,完善机构设置,配齐配强专业力量,建设一支业务素质高、战斗力强的精神文明建设和新闻宣传工作人才队伍。

    同志们,做好新形势下的交通运输精神文明建设和新闻宣传工作,使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,改革创新、锐意进取,构建“大文明”格局,树立“大宣传”理念,凝聚交通力量,铸就交通精神,传播交通文明,全面提升行业软实力,树立交通运输好形象,为建设人民满意交通提供强大精神力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

 


 

在全国交通运输行业精神文明建设

暨新闻宣传工作会议上的总结讲话

王 昌 顺

(2015年4月27日)

 

    这次全国交通运输行业精神文明建设暨新闻宣传工作会议,在与会代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,马上就要结束了。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,讲几点意见。

    一、这次会议的主要收获

    这次会议是在交通运输“十二五”攻坚冲刺、“十三五”谋篇布局的关键时期召开的一次十分重要的会议。在短短的一天时间里,大家认真听取和学习了杨传堂部长的工作报告,深入思考和讨论了《“十三五”交通运输行业精神文明建设指导意见》,以及《全国交通运输行业开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践活动方案》。会议还隆重表彰了全国文明单位、巾帼建功、三八红旗手、劳动模范、交通运输文化品牌等先进集体和先进个人代表。与会代表普遍反映,这次会议主题突出,主线明确,思路清晰,内涵丰富,是一次富有成效的会议,大家感到收获很大。主要有以下几个方面:

    一是进一步提高了认识,凝聚了共识。这次会议是把行业精神文明建设和新闻宣传工作两个会合在一起开的,这在交通运输发展历史上还是第一次。传堂部长的重要讲话,立意高远,格局宏大,以全面提升行业软实力为主线和灵魂,把两块工作有机的融合在一起。可以说,这既是一次会议方式的全新的成功探索,也是一次工作思路全面的有效提升。整个报告坚持问题导向,深刻分析了坚定“三个自信”、提升行业软实力、构筑共同精神家园、建设人民满意交通、讲好交通故事、互联网时代舆论引导六个重大问题,进一步在全行业提高了认识,解答了疑惑,凝聚了共识。对此,大家感受非常深刻,一致认为,经过多年的快速发展,交通运输基础设施建设等“硬实力”举世瞩目,软实力却难以相匹配。站在新的历史起点上,我们比以往任何时候都更需要提升行业软实力。只有坚持“两条腿”走路,像抓重点工程一样抓好软实力建设,才能真正让交通运输行业行稳致远。

    二是进一步明确了方向,理清了思路。这次会议在总结经验、分析形势的基础上,鲜明地提出了“坚持三个自信”“提升软实力、树立好形象,凝心聚力建设好人民满意交通”的总要求总方向,进一步阐释了提升行业软实力的深刻内涵,即强化共同理论武装、培育共同价值追求、蕴育共同道德文化、恪守共同诚信准则、共同讲好交通故事这“五个共同”和提升行业的思想凝聚力、精神感召力、文化感染力、部门公信力和舆论引导力这“五个力”,进一步指明了方向,理清了思路,明确了重点,对做好“十三五”行业精神文明建设和新闻宣传工作具有重要的指导意义。大家一致认为,“五个共同”和“五个力”提纲挈领、呼应主题、思路清晰、措施有力,既明确了行业软实力建设的重点任务,又突出了只有上下合力、协同作战,才能共同提升行业软实力,树立交通好形象。

    三是进一步学习了先进,交流了经验。会前,传堂部长亲切接见了行业先进集体、先进个人代表;会上,我们隆重进行了表彰。看到这些不同时代、地域和战线的劳模的感人事迹,我相信每位代表的内心都会深受触动,他们身上所体现出的道德品格和精神力量,正是交通运输行业需要传承和发扬的。另外,山东、北京、浙江等9家单位分别做了现场交流,还有20家单位和1位劳模代表作了书面交流,从不同角度展示了行业精神文明建设和新闻宣传工作的积极成果。大家一致认为,这些经验有利于互相借鉴启发,不断取长补短,提升整个行业的精神文明建设和新闻宣传工作水平。

    会议期间,大家还进行了热烈讨论,提出了不少很好的意见与建议。会后,有关司局要认真整理,逐条研究采纳,能办的事要抓紧办;暂时不具备条件办的,也要研究形成意见,逐步加以解决。

    二、当前要抓紧推进的几项重点工作

    传堂部长对“十三五”时期的重点任务做了全面部署,大家要认真抓好落实。这里,我重点强调近期几项重要工作。

    一是认真编制好“十三五”精神文明建设和新闻宣传工作规划。当前,正处于全面谋划“十三五”工作的关键时期,编制好行业精神文明建设和新闻宣传工作“十三五”规划意义十分重大。会上,我们印发了《关于“十三五”期交通运输行业精神文明建设的意见》的征求意见稿,大家在讨论中也提了一些意见建议,请大家带回去再认真研究,并书面向部反馈意见。相关司局要根据各单位的意见,进一步修改完善。各地各单位要结合落实这次会议精神,结合《意见》的基本要求,结合自身实际,研究编制好本地区本单位“十三五”精神文明建设和新闻宣传工作规划。编制过程中,要注重调查研究,突出继承性和针对性;注重顶层设计,突出战略性和前瞻性;注重载体创新,突出实效性和指导性,使规划切实能够继承优良传统、解决实际问题、引领未来方向、促进水平提升,为“十三五”行业精神文明建设和新闻宣传工作打好基础,“一张蓝图绘到底”。

     二是扎实开展“爱岗敬业 明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践活动。这是“十三五”期间行业培育和践行社会主义核心价值观的主要载体,也是深化和丰富交通精神内涵、提升行业软实力的重要抓手。活动主要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等方式,深入开展主题教育、文明创建、诚信建设、道德讲堂、文明出行倡导、学雷锋志愿服务等活动,不断增强广大干部职工践行社会主义核心价值观的主动性和自觉性,使爱岗敬业的职业道德和明礼诚信的文明风尚在全行业春风化雨、滋养心灵。会上印发了活动方案征求意见稿,也请大家带回去研究反馈意见,部将尽快修改完善、印发实施。各地各单位要按照文件要求,结合自身实际,细化实施方案,丰富活动载体,通过全行业的共同努力,切实让社会主义核心价值观在全行业落地生根,叫响做实。

    三是深入实施新一轮文化建设“十百千”工程。“十二五”期,我们开展了行业文化建设“十百千”工程,成功打造了“雷锋车”“情满旅途”等一批内涵丰富、广受赞誉的特色文化品牌,培树了陈维、郭娜等一批有作为、有影响的先进典型,极大地丰富了职工精神家园,有力地提升了行业形象。“十三五”期间,我们要开展新一轮文化建设“十百千”工程,进一步丰富和拓展活动内涵,在原有十大文化品牌、百家示范单位、千名时代楷模的基础上,增加了一个“千”,就是千部优秀文化作品,主要是利用好交通运输行业历史积淀深厚、创作题材丰富、群众基础广泛的独特优势,充分调动和发挥干部职工和社会各界参与交通运输文化创作的积极性,促进行业文化大发展、大繁荣。推进新一轮的“十百千”工程,要着重处理好两个关系。一是处理好“老”与“新”的关系。虽然载体是一样的,但赋予了新的内涵。既要继承好原有活动的精华,使老典型历久弥香;也要积极赋予新的时代内涵,不断创新活动载体和形式,让“新”“老”交相辉映,相得益彰,不断增强活动的吸引力和感召力。二是处理好“高原”与“高峰”的关系。经过几十年的深耕细作,交通运输文化品牌创建渐成“高原”之势,但高原之上,“高峰”寥寥。要力争通过新一轮建设,出几部引领潮流、影响广泛、流传久远的大手笔、大作品,希望全行业、全系统通力合作,创作出交通运输文化建设领域更多无愧于时代的巅峰之作。

   四是高度重视并切实做好网络舆论工作。传堂部长的重要讲话中对网络舆论工作作了深刻透彻的分析。各地、各单位一定要引起高度重视,切实把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓,为行业改革发展创造良好的舆论环境。做好网络舆论工作,前提是建好用好平台,核心是转型话语体系,关键是投入专业力量。要在维护好门户网站的基础上,积极占领新兴舆论阵地,用心建好微博、微信、APP等新兴媒体,建成一批像“@交通北京”这样的网络“大V”。要打造传播交通故事、传递交通声音的话语体系,把握网络语言特点,少说官话,多说群众话、人情话、现代话、鲜活的话,不断完善新闻报道、信息发布话语标准体系,提高话语能力。要通过完善机制、统筹资源,调动各方面的力量,建设一支讲政治、懂网络、会宣传的“网络大军”,传播网上正能量、树立交通好形象。当前要重点围绕交通运输落实“四个全面”、服务“三大战略”、当好发展先行官等重大主题,积极策划组织,开展深度报道,为加快推进交通运输改革发展鼓劲造势,营造良好舆论环境。

    三、关于学习贯彻落实会议精神的几点要求

    一要迅速传达,凝聚共识。会后要及时把会议精神向本单位、本部门党委(组)汇报,向基层单位传达。各级交通运输部门,尤其是各级领导要充分认识新形势下行业精神文明建设和新闻宣传工作的重要性、艰巨性和长期性,切实增强坚持两手抓、两手都要硬的紧迫感、责任感和使命感,真正把认识统一到中央政策方针上来,统一到部党组的决策部署上来,统一到本次会议的各项要求上来。

    二要健全机制,落实责任。各地各单位要准确把握行业精神文明建设的各项任务和要求,结合工作实际,制订好本地区、本单位的工作规划、计划,进一步明确目标、理清思路、细化任务,以钉钉子的精神逐项抓好落实。要建立和完善党组(委)统一领导、主要领导亲自抓、班子成员一岗双责、党政工团齐抓共管、全行业积极参与的领导体制和工作机制,切实把各方面的力量组织起来、作用发挥出来,形成全行业共同推进精神文明建设和新闻宣传工作的强大合力。要进一步健全考核评价、督促检查、奖优罚劣、动态管理工作机制,不断促进精神文明建设和新闻宣传工作科学化、规范化、常态化。

    三要久久为功,保障投入。精神文明建设和新闻宣传工作是在人的头脑里搞工程,在心灵上搞建设,是一个潜移默化、日积月累的过程,与修公路不一样,忽冷忽热、时松时紧不行,简单化、搞运动更不行。一定要有韧劲、长期抓,锲而不舍、驰而不息,步步为营,久久为功,在融入贯穿结合上下功夫,在落细落小落实上见成效。这里我再强调一下经费保障的问题,各地各单位一定要按照传堂部长“真重视、真投入”的要求,尽快建立行业精神文明建设和新闻宣传工作资金投入保障机制,纳入专项规划和年度预算,不断加大经费投入,为行业精神文明建设和新闻宣传工作提供强有力的保障。

    同志们,伟大的时代呼唤伟大的精神,伟大的精神铸就伟大的事业。做好新形势下精神文明建设和新闻宣传工作,责任重大,使命光荣。让我们紧紧围绕“四个全面”战略布局,以更加进取的精神、更加务实的态度、更加有力的措施,全面落实好会议精神,为提升行业软实力、树立交通好形象,凝心聚力建设好人民满意交通作出新的更大贡献!

     谢谢大家!

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