日前，交通运输部等10部门联合印发《关于加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力的若干措施》，引发行业热烈反响。我们邀请参与编制该措施的专家进行解读，本篇为第四篇。

       本篇作者系中国交通企业管理协会会长——杨咏。

       随着我国“双碳”目标的持续推进，新能源汽车产业迎来了强劲的发展势头。动力锂电池作为新能源汽车的核心组件，已成为新旧动能转换和汽车消费的“顶梁柱”。据统计，2023年全国动力锂电池产量675吉瓦时，同比增长23.65%；出口量全年累计127.4吉瓦时，同比增长87.1%；产业规模连续7年全球领先。

       如果说动力锂电池是新能源汽车的“心脏”，运输则是新能源汽车产业发展的“动脉”。据测算，2023年动力锂电池运输量约945万吨；预计到2030年动力及储能电池运输量将达到约8700万吨、414万标准集装箱，相比2023年增长约820%。随着动力锂电池运输量的快速增长，安全、高效、快捷的动力锂电池运输服务保障将是交通运输今后面临的巨大挑战。

       近日印发的《若干措施》，旨在进一步打通动力锂电池运输的堵点卡点，有效提升运输效率，强化运输安全保障，为新能源汽车及动力锂电池产业链供应链安全稳定提供有力保障和支撑。

      《若干措施》的总体要求是，统筹高质量发展和高水平安全，坚持问题导向和系统观念，聚焦动力锂电池运输存在的突出问题及发展趋势，综合部署、统筹谋划。《若干措施》明确提出到2027年的工作目标，具体包括动力锂电池运输的堵点卡点进一步打通，运输效率稳步提升，综合运输结构进一步优化，运输安全保障水平大幅提升等方面。

      《若干措施》着力强化动力锂电池安全监管。《若干措施》提出强化源头管理，加快修订电池生产制造相关技术标准，强化锂电池行业规范管理；督促托运企业加强电池、包装等本质安全管理，强化动力锂电池运输条件检测；制定出台动力锂电池运输安全分级管理要求，明确不同运输等级动力锂电池差异化管控措施。督促动力锂电池托运企业要妥善包装、合规托运，各地执法部门要加大违法运输查处力度；结合运输方式特点和应急处置流程，开展动力锂电池运输环节热失控报警机制、安全监测技术研究；强化从业人员培训和应急演练，加强安全管理和应急救援能力建设；加快推进科技攻关，尽快形成高性能、低成本、轻量化、系列化运输安全防护装备并加快推广应用。

      《若干措施》着力提升动力锂电池运输服务保障能力。《若干措施》全方位提升动力锂电池铁路、水路、公路、航空运输服务保障能力，制定出台一系列针对性较强的政策举措，主要包括：在具备条件的场站开展动力锂电池铁路试运，研究推进国际铁路联运；研究规划动力锂电池运输车辆常备通行线路及临时停放地点；推动开展动力锂电池运输船舶通过三峡船闸可行性研究，推进翻坝转运；研究出台动力锂电池航空运输技术实施方案，进一步提升航空运输保障能力等。

      《若干措施》着力健全完善动力锂电池运输标准规则。《若干措施》提出要制定发布动力锂电池运输标准规则，建立动力锂电池运输国际规则国内实施机制；积极参与动力锂电池国际运输规则和标准制定，推进动力锂电池运输技术规则国际化。

      《若干措施》着力提升动力锂电池国际供应链韧性和安全水平。《若干措施》提出加快推动与部分国家建立动力锂电池运输国际规则快速实施双边机制，畅通中欧动力锂电池国际道路运输通道；组织开展动力锂电池运输龙头企业培育行动，支持运输企业对标国际一流，积极拓展动力锂电池国际供应链服务，提升动力锂电池国际供应链服务保障能力。

      《若干措施》的印发实施将进一步完善动力锂电池的运输服务保障体系，提升动力锂电池运输服务保障能力，有力推动新能源汽车和动力锂电池产业链供应链的安全稳定。行业协会将密切关注，积极引导企业按照《若干措施》的政策举措安全规范开展相关业务，助力新能源汽车动力锂电池安全高效便捷运输。